Potenzialanalyse Freiflächen-Photovoltaikanlagen, Luckau

Auftraggeber: Stadt Luckau
Aktivität: Potenzialanalyse
Bearbeitung: 2022
Flächengröße: 207 km²
Ort: Luckau

Die steigende Zahl von Anfragen bezüglich der Investition in Photovoltaik-Freiflächenanlagen (PV-FFA) veranlasste die Stadt Luckau im Landkreis Dahme-Spreewald in Brandenburg, eine Potenzialanalyse zur Ermittlung von geeigneten Flächen für die Solarenergie im Stadtgebiet Luckau in Auftrag zu geben.

In Anlehnung an die „Vorläufige Handlungsempfehlung des Ministeriums für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz (MLUK) zur Unterstützung kommunaler Entscheidungen für großflächige Photovoltaik-Freiflächensolaranlagen (PV-FFA)“, sowie in Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber wurde zunächst ein umfassender Kriterienkatalog erarbeitet. Er enthält unter anderem harte und weiche Ausschlusskriterien, wobei harte Kriterien zumeist auf gesetzlichen Grundlagen basieren und solche Flächen von der PV-Nutzung ausschließen, die z.B. Schutzgebietsstatus besitzen, durch Wald, Siedlung, Verkehr, Gewässer usw. genutzt werden oder Belangen der Raumordnung unterliegen. Weiche Kriterien hingegen sind mit dem Auftraggeber explizit abgestimmte Restriktionen wie Abstände zu Siedlungen und Wäldern oder landwirtschaftliche Böden hoher Fruchtbarkeit, die nicht gesetzlich verankert, aber dennoch empfehlenswert in Bezug auf die Ermittlung geeigneter Flächen für die Photovoltaik sind. Die sich überlagernden Restriktionen wurden mit Hilfe einer GIS-Anwendung zu einer Themenkarte zusammengeführt und als Grundlage für die Potenzialanalyse genutzt.

Die verbliebenen Potenzialflächen wurden ab einer Größe von 2 ha selektiert und einer Abwägung mit weiteren, weniger strikten Kriterien wie z.B. der Lage in Baubeschränkungszonen, unter Hochspannungsleitungen, im Bereich des Biotopverbunds oder in Räumen landschaftsbezogener Erholung unterzogen. Im Zuge dessen wurde eine Landschaftsbildbewertung vorgenommen sowie für ausgewählte Flächen eine GIS-gestützte Sichtfeldanalyse durchgeführt, um die Auswirkungen einer potenziellen Solaranlage auf das Landschaftsbild und ihre Sichtbarkeit in landschaftlich wertvollen Bereichen und in der Nähe von Ortschaften einschätzen zu können. Auf diese Weise konnte eine Priorisierung der Potenzialflächen nach ihrer Eignung für PV-FFA erfolgen, die in Steckbriefen für jede Fläche inklusive empfohlener Maßnahmen zur Minimierung von Nutzungskonflikten hergeleitet und in entsprechenden Karten übersichtlich dargestellt wurde.